关于印发《莱西市2019年度“雨露计划”实施方案》的通知

　　各镇（街道、经济开发区）：

　　现将《莱西市2019年度“雨露计划”实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                            莱西市扶贫开发领导小组办公室

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                              2019年5月9日

　　 莱西市2019年度“雨露计划”实施方案

　　根据山东省扶贫开发办公室及青岛市扶贫协作工作办公室《关于做好2019年雨露计划项目实施工作的通知》要求，为避免出现错补、漏补等问题，切实提高工作成效，结合我市实际，特制定我市2019年度“雨露计划”实施方案。

　　一、补助对象

　　我市已脱贫继续享受政策建档立卡贫困户和返贫、新致贫的贫困家庭在校接受中职中技(含普通中专、职业高中、技工院校)、高等职(专)业教育(含普通大专、高职院校、技师学院等)的在校学生。

　　二、补助标准

　　每生每年补助3000元。

　　三、补助程序

　　（一）学籍比对。国务院扶贫办信息中心每年春、秋两季将贫困家庭适龄子女信息与教育部、人力资源和社会保障部相关学籍管理系统进行比对，比对结果在全国扶贫开发信息系统中进行标注。各镇（街道、经济开发区）（以下简称各镇街）扶贫办可通过业务管理子系统“查询”-“贫困学生查询”下载生成补助对象参考名单（为确保不错、不漏,建议各镇街根据建档立卡贫困人口名单,将15-22岁人员全部进行核查）。同时，根据参考名单通知其出具在校学籍证明。对因多种原因导致部分学籍信息比对不准确的，要根据实际情况进行人工校正，按照据实原则落实补助政策，做到应补尽补。

　　（二）摸底调查。各镇街要充分调动镇村结对帮扶干部进村入户，针对有子女在校接受中、高等职业教育的全部建档立卡农村贫困家庭进行摸底调查，做到不漏一户，不落一人。

　　（三）资质审核。市扶贫办会同市教育和体育局根据参考名单和实际情况对学生资质进行审核，确定拟补助学生名单。对符合政策但未纳入参考名单的学生，反馈相关镇街，并由相关镇街通知其本人提出申请，并提供在校学籍证明材料，确认后落实补助政策。

　　（四）公示公告。根据《国务院扶贫办 财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》精神，市扶贫办审核通过的补助对象名单及相关信息由相关镇街在其家庭所在行政村进行公示（10天），接受村民监督。公示现场拍摄照片（远景、近景各一张，近景照片需能看清公示内容），镇街扶贫办留存。公示结束后，市扶贫办对全市补助对象在莱西政务网进行公告（10天）。对公示公告期间群众举报不符合条件的补助对象，由市镇两级扶贫办进行核实。

　　（五）资金拨付。公告无异议后，市扶贫办将符合补助条件的学生名单报送市财政局，市财政局通过“一卡（折）通”将补助资金发放到贫困家庭。

　　四、时间安排

　　为进一步提高补助对象的精准度，有效解决漏补、错补等问题，从2019年秋季学期开始，由按学年发放调整为按学期发放。2018年秋季学期和2019年春季学期补助资金仍按原补助方式一并发放。

　　（一）春季学期。国务院扶贫办在全国扶贫开发信息系统中标注的时间为5月份，我市的申请、审核、公示、资金拨付、受益户关联和信息录入等工作务必于7月底前完成。

　　（二）秋季学期。国务院扶贫办在全国扶贫开发信息系统中标注的时间为11月份，我市的申请、审核、公示、资金拨付、受益户关联和信息录入等工作务必于次年2月底前完成。

　　五、相关要求

　　（一）加强组织领导。“雨露计划”是项民生工程和德政工程，直接关系到贫困农户的切身利益，是阻断贫困代际传递的重要举措，各镇街要高度重视，精心组织，明确专人负责，确保此项工作做到全程精准。

　　（二）加大政策宣传。各镇街要充分利用镇情、发放明白纸、组织结对帮扶干部入户宣讲等多种形式宣传雨露计划项目扶持政策，提高政策知晓度，营造全社会关注、关心、参与、支持的良好氛围，引导贫困家庭子女接受中、高等职业教育，提升内生动力，促进转移就业，实现稳定脱贫。

　　（三）严格审核把关。各镇街要严格按照时间节点，抓紧推进项目实施进度。严格按照补助程序要求，坚决杜绝“送人情、走捷径”现象，确保“不漏不错”。如因错报、漏报导致雨露计划补助资金出现错补、漏补情况，由各镇街自行负责追缴、补发，并在年度考核时予以扣分。

　　（四）按时报送数据。各镇街完成摸底调查后，请于6月5日前将摸底调查结果金宏网反馈市扶贫办，在校学籍证明反馈市扶贫办产业项目组。